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三是实际控制人郑胜非经营性占用公司资金。2018年10月至2019年2月，郑胜通过借款的方式非经营性占用欧怡迪资金，累计占用金额为398.4万元，后于2019年7月31日前全部归还。上述行为构成股东及其关联方占用公司资金，且未及时履行决策程序和信息披露义务，违反了《非上市公众公司监督管理办法》第十四条、第二十条的有关规定。

业绩亏损，加上短期的暴涨，直接导致了股东的减持冲动。周一晚间敦煌种业发布公告，公司持股11.37%的股东江苏融卓计划减持不超过1583.41万股，即不超过公司总股本的3%。在5个涨停所积累的获利盘以及股东减持的利空双重作用下，昨日敦煌种业开盘低开逾5%，并迅速被打至跌停板。

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三是抓重点治理。由行业主管部门牵头，研究完善规范工程建设领域市场秩序的政策措施，加快推行工程款支付担保和施工过程的结算。进一步加大对挂靠承包、违法分包、转包等市场秩序方面突出问题的治理力度，加快改革建筑用工的制度，逐步实现建筑工人的公司化、专业化管理。

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